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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进  一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴  、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。